Правила выплат премий: трудовые споры 2017-2018
Материал актуален для слушателей, обучающихся на курсах по программам «Налогообложение и бух. учет», «Кадровое дело», «Менеджмент в организации», «Организация здравоохранения и общественное здоровье», «Управление персоналом»
Премии относятся к числу стимулирующих выплат и являются частью заработной платы.
Какие стимулирующие выплаты являются обязательными?
Премии работникам разделяются на 2 основных типа:
- Обязательные – они включены в систему оплаты труда и являются неотъемлемой частью заработанной платы. Об этом гласит Определение верховного суда РФ от 27.11.2017 № 69-КГ17-22.
Например, у педагогов выплаты за квалификационную категорию и непрерывный стаж являются обязательными. Они регулируются специальными нормативными актами.
- Необязательные премии – это поощряющие выплаты за какие-либо показатели и достижения. Очень важно, чтобы в локальных актах или трудовом договоре было прописано, что определённые стимулирующие выплаты носят необязательный характер. В противном случае их характер придётся устанавливать в судебном порядке.
Например, у учителей к таковым относятся выплаты за достижение целевых показателей (за результат).
Подробно о заработной плате учителей можно узнать в нашей публикации «Рекомендации по начислению зарплаты педагогам общеобразовательных учреждений»
Что говорит Трудовой кодекс о заработной плате и премиях?
В 129 статье кодекса говорится, что заработанная плата – это вознаграждение за труд (в соответствие с квалификацией, сложности, количества и качества выполняемой работы). Сюда также входят компенсации и стимулирующие выплаты.
Порядок формирования заработной платы, согласно ст. 135 ТК РФ, должен быть закреплён в трудовом договоре. При этом порядок начисления зарплаты должен соответствовать системе оплаты труда, закреплённой в локальных нормативных актах работодателя — коллективном договоре, положении о премировании и т.д.
В итоге Трудовой кодекс:
- Просто указывает на возможность существования стимулирующих выплат в виде премий, наличие которых нужно отражать в локальных актах,
- Не указывает на размеры премий.
- Не регламентирует порядок начисления премий: в процентах, условных единицах и т.д.
- Не устанавливаются сроки выплат стимулирующих выплат.
Сроки начисления премий
Минтруд в Письме от 14.02.2017 № 14-1/ООГ-1293 и от 15.09.2016 № 14-1/10/В-6568 указывает, что все сроки выплат стимулирующих выплат за месяц, за квартал, полугодие и год должны быть прописаны в локальных нормативных актах организации — коллективный договор.
При этом в этих документах необходимо прописывать, что выплаты премий за определённый период должны осуществляться в период, следующий за отчетным. То есть премия за месяц январь в следующем месяце – феврале.
Также разрешено указывать конкретные сроки выплат. При этом выплаты по годовым премиям можно производить в марте следующего года.
Лишение премии как дисциплинарная мера
Очень часто работодатели используют систему премирования в качестве дисциплинарных взысканий. Например, работодатели лишают премий часто опаздывающих работников. При этом ссылаются на дисциплинарное взыскание.
Но такое поведение не совсем грамотное.
Трудовой кодекс четко прописывает, что является дисциплинарным взысканием. Согласно 192 статьи ТК РФ работодатель может применить к работникам, не исполняющим или исполняющим ненадлежащим образом своих трудовых обязанностей, следующие меры: замечание, выговор, увольнение. В 193 статье четко прописан порядок применения дисциплинарных взысканий.
Как видите лишение премии, как мера наказания, отсутствует в законодательстве. Следовательно, нельзя применять в качестве дисциплинарной меры – лишение премии.
В тоже время лишение премии или понижение ее размера может быть прописано в локальном акте – «Положении о премировании сотрудников». Таким образом, работодатель имеет право лишать премии за нарушения трудовой дисциплины и не надлежащее исполнение трудовых обязанностей.
Должны ли выплатить премию при увольнении?
На сегодня имеется судебная практика по этому вопросу. Например, определение Нижегородского областного суда от 20.02.2018 № 33-1945/2018.
Работник подал заявление об увольнении за 2 недели до предполагаемой даты. Приказ о премировании вышел до момента увольнения работника. Тем не менее работодатель не начислил премию увольняющемуся работнику.
Суд четко определил, что предстоящее увольнение – это не повод лишать работника премии, которая предусмотрена локальным нормативным актом. Суд в своём определении ссылался не только на локальный нормативный акт организации, но и на п. 1 ст. 140 ТК РФ. Согласно данной норме закона работодатель обязан выплатить все суммы, причитающиеся работнику в день увольнения. Так работодателю пришлось выплачивать не только саму премию, но и проценты за задержку выплаты.
Читайте также:
Популярные статьи в категории:
www.snta.ru
Новые сроки выплаты премий в 2019 году по Закону о зарплате?
С 3 октября 2016 года вступил в силу закон, посвященный срокам выплаты зарплаты. Он внес важные изменения и в вопрос выплаты премий.
С этого момента начала действовать новая редакция ст. 136 ТК РФ, в соответствии с которой заработная плата должна выплачиваться в срок не позже, чем 15 число следующего месяца. Получается, что заработная плата, например, за март 2019 года должна быть выплачена не позже 15 апреля 2019 года.
Если день выплаты премии выпадает на выходной или праздничный день, то заработная плата должна быть выдана не позже последнего рабочего дня перед этим выходным или праздничным днем.
Подробности о новых сроках выплаты зарплаты в 2019 году вы найдете на этой странице. В этой публикации мы выясним, что изменилось в сроках выплатах премий по новому Закону о зарплате в 2019 году.
Введение в вопрос премий
В соответствии с действующим законодательством, премиями являются выплаты стимулирующего характера, которые могут делаться работникам за надлежащее выполнение трудовых обязанностей.
Вопрос о начислении премий является добровольным решением руководителя организации или ИП. В некоторых случаях премии применяют для увеличения заинтересованности квалифицированного и/или добросовестного работника, независимо от его трудовых успехов на данный момент.
В ст. 135 ТК РФ раскрыт обобщенный принцип начисления премий, предусматривающий право работодателя на создание системы премирования, которая фиксируется в локальных актах ИП или организации.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ, премии могут быть включены в состав зарплаты. В этом случае данный вопрос должен быть отражен в трудовом договоре или локальных нормативных актах организации.
Таким образом, премия представляет собой полноценный элемент системы оплаты труда. Из этого следует, что одновременно с изменениями сроков выплаты зарплаты, меняются и сроки выплаты премий с 2016 года. Теперь премии также должны выплачиваться в срок не позже 15 календарных дней с момента окончания периода начисления соответствующей премии.
Виды премий
Это достаточно объемный вопрос: существует несколько оснований деления премий на виды.
В зависимости от периодичности принято выделять следующие виды премий:
1. Разовые. Выплачиваются единовременно в случае наступления какого-то события. Например, после достижения определенных трудовых результатов.
2. Периодические. Выплачиваются ежемесячно и ежеквартально.
3. Годовые. Выплачиваются один раз в год.
В зависимости от оснований выплаты премии принято делить на два вида:
1. Производственные. Выплачиваются за добросовестное выполнение работником своих трудовых обязанностей или за достижение определенных результатов труда.
2. Непроизводственные. Не связаны с результатами деятельности. Например, организация может выплачивать непроизводственные премии многодетным родителям. Они не входят в состав заработной платы. Поэтому положения измененной ст. 136 ТК РФ на них не распространяются. Непроизводственные премии могут быть выплачены в любой срок, зафиксированный трудовым договором или локальными нормативными актами.
Теперь предлагаем разобраться в изменениях сроков выплат премий различных видов.
Ежемесячные премии
В большинстве случаев месячные премии выплачиваются по итогам отработанного месяца. Изданию приказа о премировании, как правило, предшествует анализ эффективности труда работников за прошедший месяц. По результатам этого анализа руководство принимает решение о выплате премии тому или иному работнику.
В соответствии с обновленным законодательством, время на анализ и раздумье работодателей о том, кому выплатить премию, будет лимитировано. Новые сроки выплаты премий с октября 2016 года — не позднее 15 числа месяца, следующего за отработанным.
Уже сейчас ясно, это создаст определенные сложности. Особенно для тех работодателей, которые в процессе анализа трудовой деятельности работника обрабатывают большой объем информации. Некоторые организации и ИП выплачивают премии работникам, спустя 1–2 месяца. Часто это связано с необходимостью собрать различные показатели, отражающие эффективность труда. В соответствии с новым законодательством, так поступать запрещено.
Квартальные премии
На этот вид премий в полной мере распространяются положения обновленной ст. 136 ТК РФ. Это значит, что с 3.10.2016 квартальные премии должны выплачиваться не позже 15 числа месяца, следующего за истекшим кварталом.
Таким образом, квартальные премии уже за третий квартал должны быть выплачены не позже 15 октября 2016 года.
Годовые премии
Годовая премия также может включаться в заработную плату. И нередко ее размер даже превосходит месячный доход. Поэтому это, пожалуй, самая ожидаемая премия для работников.
В соответствии с измененной ст. 136 ТК РФ, годовая премия за 2018 год должна быть выплачена до 15 января 2019 года.
Пожалуй, вопрос выплаты годовой премии — самый сложный. Ведь всего за несколько дней работодателям будет необходимо оценить результаты работы своих сотрудников за весь год, начислить и выплатить им премии.
Ответственность за нарушение сроков
Новое законодательство значительно повышает степень ответственности работодателей за нарушение сроков выплаты зарплаты. В том числе, увеличились административные штрафы для ИП, организаций и руководителей организаций. В два раза увеличился и размер компенсации за задержку зарплаты.
В связи с тем, что премии являются частью зарплаты, повышение ответственности относится и к ним. Причем административные штрафы могут быть применены за каждого сотрудника, несвоевременно получившего премию.
Изменение локальных актов
В соответствии со ст. 136 ТК РФ, конкретная дата выплаты зарплаты может быть установлена одним из следующих документов:
- трудовым договором;
- коллективным договором;
- правилами внутреннего трудового распорядка;
- положением о премировании.
Из этого следует, что с момента вступления нового закона в силу (3.10.2016) в любом из этих документов должна быть отражена дата, в которую происходит выплата заработной платы и премии (которая является частью зарплаты).
Минтруд своим письмом б/н от 21.09.2016 года заверил, что если в локальном акте о премировании, будет указана конкретная дата выплаты премий по итогам за определенный период (например, по итогам работы за год выплата премии осуществляется 12 марта года следующего за отчетным), то это не будет являться нарушением Трудового Кодекса РФ.
Таким образом, лучшим вариантом будет прописать в Положении о премировании конкретные сроки для каждого из видов премий: ежемесячных, квартальных, годовых.
Сроки начисления премий
В Положение о премировании необходимо включить раздел под названием «Сроки начисления премий» и аналогично срокам выплаты премий указать конкретные сроки, когда премии должны быть начислены. Например:
- ежемесячная премия начисляется не позже 5-го числа месяца, следующего за прошедшим отработанным месяцем;
- ежеквартальная премия начисляется не позже 10-числа месяца, следующего за прошедшим отработанным кварталом;
- годовая премия должна быть начислена с срок не позже 10-ти дней после утверждения годовой бухгалтерской отчетности;
- непроизводственные премии можно начислять и выплачивать в любой срок. Новый порядок выплаты премий на непроизводственные премии не распространяется. Поясним этот момент. Дело в том, согласно ст.129 ТК РФ заработная плата – это вознаграждение за труд. Как было сказано выше, премии входят в состав заработной платы. Но премии непроизводственного характера (например, ежемесячные премии сотрудникам, имеющим детей) не имеют отношения к трудовым достижениям этих сотрудников. Следовательно, непроизводственные премии не являются составной частью зарплаты. Именно по этому на выплату не непроизводственных премий положения новой статьи 136 ТК РФ не распространяются. Главное, определить в локальном акте срок выплаты непроизводственной премии.
Источники выплаты премий
Существует несколько источников, из которых возможно выделять средства на премирование работников:
- начисление премий из прибыли;
- отнесение премий к другим расходам;
- включение премий в стандартные затраты на деятельность организации.
В расходы на оплату труда суммы премий можно включать при соблюдении двух условий:
- наличие локального акта, в котором четко обозначены условия вознаграждения в виде премий;
- начисление премий по результатам профессиональной деятельности.
Статья отредактирована в соответствии с действующим законодательством 25.12.2018
Тоже может быть полезно:
Информация полезна? Расскажите друзьям и коллегам
Уважаемые читатели! Материалы сайта TBis.ru посвящены типовым способам решения налоговых и юридических вопросов, но каждый случай уникален.
Если вы хотите узнать, как решить именно ваш вопрос — обращайтесь в форму онлайн консультанта. Это быстро и бесплатно! Также вы можете проконсультироваться по телефонам: МСК — 74999385226. СПБ — 78124673429. Регионы — 78003502369 доб. 257
Комментарии
Добавить комментарий
Нажимая на кнопку «Отправить» вы подтверждаете, что ваш комментарий не содержит персональных данных в любой их комбинации
Вопросы и ответы в комментариях даются пользователями сайта и не носят характера юридической консультации. Если вам необходима юридическая консультация, рекомендуем получить ее, задав вопрос по телефонам, указанным выше, или через эту форму
.tbis.ru
Ст. 191 ТК РФ. Поощрения за труд
Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.
См. все связанные документы >>>
1. Поощрение как метод управления дисциплинарными отношениями — это признание заслуг работника перед коллективом путем предоставления ему льгот, преимуществ, публичного оказания почета, повышения его престижа. У каждого человека есть потребность в признании (в материальных ценностях). На реализацию этой потребности и направлено поощрение. Несправедливым применением поощрения можно рассорить весь коллектив. Поэтому при применении мер поощрения целесообразно учитывать следующие правила эффективности поощрения:
1) поощрение следует применять при каждом проявлении трудовой активности работника с положительным результатом;
2) поощрение должно быть значимым, поднимать престиж добросовестного труда. Все преимущества и льготы в области социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания должны предоставляться добросовестным работникам. Только так можно поднять престиж добросовестного труда;
3) поощрение должно быть гласным;
4) при применении поощрения необходимо использовать ритуал, обычаи, традиции;
5) отрицательные традиции должны быть вытеснены только положительными традициями, а не приказом;
6) чем ближе момент получения поощрения, тем активнее человек работает;
7) доступность поощрения. Как показывает практика, целесообразно установить показатели, при достижении которых работник получает юридическое право на поощрение. Таким образом формируются очевидные, доступные дополнительные цели в труде для каждого работника, и эти цели являются еще одним эффективным средством управления трудом и дисциплиной в коллективе.
2. В дисциплинарном правоотношении администрация может применять поощрения ко всем работникам. Поощрением являются: оказание работнику почета, уважения; материальные награждения; предоставление льгот и преимуществ, орденов, медалей, почетных званий, знаков, грамот и т.д.
Виды поощрения установлены в комментируемой статье, а также в правилах внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Многие организации вводят и такой вид поощрения, как присвоение звания «Кадровый работник» и др.
Каждая организация, принимая ПВТР на собрании трудового коллектива, может принять дополнительные меры поощрения. Нередко и справедливо в ПВТР устанавливают, что работника можно поощрить за продолжительный и безупречный труд. Но ответ на вопрос, сколько нужно проработать, чтобы человека поощрили, не дают. Поэтому целесообразно внести в ПВТР норму, устанавливающую права работника на поощрение при достижении определенных показателей или за работу без нарушений в течение определенного времени. Например, через каждые 5 лет при условии отсутствия нарушений работник поощряется, причем поощрения можно применять в той последовательности, которая установлена в комментируемой статье. Целесообразно включить и другие меры поощрения в ПВТР, например присвоение почетного звания «Кадровый работник», «Ветеран труда», «Почетный ветеран труда», «Заслуженный работник» и т.д. Целесообразно ввести и юбилейное поощрение при достижении работником юбилейных дат: например, 20-летия, 30-летия, 40-летия, 50-летия, 55-летия, 60-летия и т.д. Для объединения всех видов поощрения, которые введет коллектив, можно разработать Кодекс трудовой чести организации. Практика разработки таких кодексов широко распространена во многих организациях страны.
В комментируемой статье установлено, что ПВТР, коллективным договором, уставом или положением о дисциплине могут быть предусмотрены и другие поощрения. Это дополнительные оплаты, повышение по службе, присвоение разнообразных званий, предоставление особого статуса и более комфортных условий на работе. Все эти меры доказали свою эффективность.
Дополнительные виды поощрения могут применяться руководителями на основе принятых правил за выполнение заранее установленных показателей или самостоятельно. В первом случае за работником закрепляется право на поощрение, во втором — поощрение является лишь правом администрации при отсутствии права на поощрение у работника. Например, работа в известной фирме «Макдоналдс», предприятия которой представлены в 52 странах мира, привлекает молодежь порядком, культурой производства, хорошими отношениями, поощрениями, стимулированием труда (прогулки на корабле, бесплатные билеты в театр, участие в аукционах, возможности продвижения по служебной лестнице, внимание менеджеров и т.д.).
Кроме перечисленных выше существует немало других правил эффективности поощрения, которые разрабатываются в разных организациях, например:
вознаграждение необходимо увязывать с производительностью труда;
вознаграждение полезно выражать публично людям, чьи результаты выше средних;
человек должен получать свою долю от повышения производительности труда, а значит, и прибыли;
поощрение работника — это участие вместе с руководителем в разработке целей какой-либо деятельности;
особое внимание и помощь руководитель организации должен уделять руководителям среднего звена;
интересы сотрудников не должны входить в противоречие с целями повышения доходов организации;
нельзя поощрять того, кто этого не заслужил;
не должно быть разрыва между декларацией руководителя о системе поощрения и реальной системой вознаграждения;
не рекомендуется поддерживать систему привилегий для руководителей, которая расширяет разрыв в доходах работников;
целесообразно активно использовать систему внутреннего вознаграждения, которое дает само содержание работы;
выяснить, что работник считает ценным для себя, и на этой основе строить систему поощрения данного работника;
система поощрения должна быть индивидуальной для каждого работника;
у работника должна быть возможность заработать второй оклад на своем рабочем месте.
3. За особые трудовые заслуги работники представляются в вышестоящую организацию к поощрению, награждению орденами, медалями, почетными грамотами, нагрудными значками и к присвоению почетных званий и звания лучшего работника по данной профессии.
Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442 утв. Положение о государственных наградах Российской Федерации. Государственные награды РФ являются высшей формой поощрения граждан за выдающиеся заслуги в экономике, науке, культуре, искусстве, защите Отечества, государственном строительстве, воспитании, просвещении, охране здоровья, жизни и прав граждан, благотворительной деятельности и иные заслуги перед государством и народом.
Президент РФ:
издает указы об учреждении государственных наград;
издает указы о награждении государственными наградами;
вручает государственные награды;
образует Комиссию при Президенте РФ по государственным наградам для проведения общественной оценки материалов о награждении и обеспечения объективного подхода к поощрению граждан. Комиссия работает на общественных началах;
образует в составе Администрации Президента РФ подразделение для обеспечения реализации конституционных полномочий главы государства и проведения единой политики в области государственных наград.
Ходатайства о награждении государственными наградами возбуждаются в коллективах предприятий, учреждений, организаций частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности, а также органами местного самоуправления. Органы местного самоуправления сельских поселений, руководители предприятий, учреждений, организаций после согласования с органами местного самоуправления районов, городов направляют ходатайства о награждении государственными наградами соответствующим главам республик, главам администраций краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов или в федеральные органы государственной власти по согласованию с соответствующими главами республик, главами администраций краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов.
Порядок возбуждения ходатайств о награждении государственными наградами работников федеральных органов государственной власти, федеральных государственных органов, военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов РФ, судей, работников органов прокуратуры РФ, а также гражданского персонала Вооруженных Сил РФ определяется соответствующими федеральными органами государственной власти и федеральными государственными органами.
Представления к награждению государственными наградами вносятся Президенту РФ:
руководителями федеральных органов государственной власти по согласованию с соответствующими главами республик, главами администраций краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов;
главами республик, главами администраций краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов по согласованию с соответствующими федеральными органами государственной власти.
Полномочный представитель Президента РФ в федеральном округе вносит Президенту РФ представления о награждении государственными наградами глав республик, глав администраций краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов и руководителей законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, находящихся в пределах федерального округа, а также согласовывает представления о награждении государственными наградами, направляемые органами государственной власти субъекта (субъектов) РФ, находящимися в пределах федерального округа, в федеральные органы государственной власти.
Согласования должны быть документально оформлены до внесения представлений к награждению государственными наградами.
Прежде чем заполнить наградной лист, нужно вначале ознакомиться со статусом награды. Например, орденом Почета награждаются граждане за высокие достижения в государственной, производственной, научно-исследовательской, социально-культурной, общественной и благотворительной деятельности, за заслуги в подготовке высококвалифицированных кадров, воспитании подрастающего поколения, поддержании законности и правопорядка. Медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» награждаются граждане за заслуги в области промышленности и сельского хозяйства, строительства и транспорта, науки и образования, здравоохранения и культуры, а также в других областях трудовой деятельности: за успехи в поддержании высокой боевой готовности подразделений, частей и соединений, за отличные показатели в боевой подготовке и иные заслуги во время прохождения военной службы; за укрепление законности и правопорядка, обеспечение государственной безопасности.
Указом Президента РФ от 25 ноября 1994 г. N 2119 (в ред. от 7 ноября 2000 г.) утв. формы наградного листа для представления к награждению государственными наградами Российской Федерации. На представляемого к награждению работника заполняется наградной лист, в котором помимо анкетных данных приводятся сведения о его трудовой деятельности и характеристика с указанием конкретных заслуг.
Почетные звания РФ, положения о почетных званиях и описание нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации установлены Указом Президента РФ от 30 декабря 1995 г. N 1341 «Об установлении почетных званий Российской Федерации, утверждении положений о почетных званиях и описания нагрудного знака к почетным званиям Российской Федерации».
Приказом Минобрнауки России от 6 октября 2004 г. N 84 установлены знаки отличия в сфере образования и науки, а также наградной лист, список печатных трудов представляемого к награждению медалью К.Д. Ушинского.
Приказом МЧС России от 10 августа 2006 г. N 458 утв. Положение о Доске почета территориального органа МЧС России, соединения и воинской части войск гражданской обороны и организации МЧС России.
Лица, удостоенные государственных наград, пользуются льготами и преимуществами в порядке и случаях, установленных законодательством РФ.
4. Постановлением администрации Смоленской области от 29 марта 2004 г. N 89 утв. Положение о Почетной грамоте Смоленской области.
Приказом Министерства здравоохранения Омской области от 22 октября 2008 г. N 58 установлены награды и поощрения Министерства здравоохранения Омской области.
5. Приказом Минпромторга России от 27 июня 2008 г. N 8 установлены ведомственные знаки отличия в труде Министерства промышленности и торговли РФ.
6. Правила осуществления ежемесячной денежной выплаты Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы утв. Постановлением Правительства РФ от 24 августа 2006 г. N 518.
rulaws.ru
Премии: право или обязанность работодателя?
«Кадровик. Трудовое право для кадровика», 2012, N 8
ПРЕМИИ: ПРАВО ИЛИ ОБЯЗАННОСТЬ РАБОТОДАТЕЛЯ?
Подробно о составляющих стимулирующих выплат и обязанностях работодателя читайте в статье.
Большинство экономистов выделяют два основных подхода к оплате труда, формирующие ее системы — повременную и сдельную. Премии, под которыми экономисты обычно понимают все виды стимулирующих выплат, выступают в качестве дополнительного способа повысить эффективность той или другой формы оплаты труда. Безусловно, все отлично понимают, что главное желание собственника капитала — оплачивать своим работникам только реальные результаты его труда.
Идеальным вариантом для любого работодателя является «сдельщина» по принципу «сколько сделал — за столько и получил». Основные проблемы возникают, когда у результатов труда не существует овеществленного итога работы. В этом случае кроме повременной оплаты, которая является прямым отражением рыночных принципов ценообразования на труд, включаются механизмы стимулирующих выплат. Именно с их помощью работодатель пытается создать ситуацию, когда помимо минимального объема работы, за который сотрудник заведомо получит фиксированную заработную плату, он сам будет стремиться к «трудовому подвигу».
В данном случае мы не просто так используем уже многими забытые лозунги. Ведь именно эти лозунги часто заменяли стахановцам денежные выплаты. То есть в советском государстве сознательно материальная составляющая заменялась идеологической, хотя это и срабатывало не всегда и не со всеми.
Современный работодатель, как бы ни стремился к созданию «корпоративного духа», лишен возможности использовать многие из существовавших тогда инструментов. Он вынужден полагаться на более грубые по своей сути инструменты — материальную выгоду. Нам не хотелось бы принижать все то множество теорий мотивации, которые существуют в настоящее время, просто отметим, что любая теория внутренней мотивации, не связанной с материальными благами, начинает работать только в подготовленной социальной среде или при наличии достаточного материального уровня.
Советское государство создавало такую среду на протяжении поколений, причем через централизованную государственную пропаганду. Ни одна, даже самая большая корпорация, не может себе позволить выращивать своих будущих сотрудников с детского сада, внушая им лояльность и преданность компании.
Материальный уровень современного российского общества также не позволяет говорить, что стимулирующий механизм денежных средств стал снижаться. Соответственно, одним из основных механизмов повышения эффективности труда еще долго будет оставаться фактор материальной заинтересованности, а здесь одну из главных ролей играет построение эффективной системы стимулирующих выплат работникам.
Три части зарплаты
Законодатель в ст. 129 ТК РФ определил, что заработная плата состоит из трех частей: вознаграждение за труд, компенсационные выплаты и стимулирующие выплаты. Стоит заметить, что ряд авторов критикуют выделение в составе заработной платы составных частей.
Так, профессор В. Лебедев, отмечая, что заработная плата в целом является стимулом для работника к занятию трудом, побуждает человека наниматься на работу, добросовестно трудиться по указанию и под контролем работодателя, а следовательно, качественная характеристика современной структуры заработной платы представляет собой нонсенс [1]. Такой подход, на наш взгляд, излишне упрощает общественные отношения, связанные с трудом, нивелируя заработную плату и как правовую категорию, и как экономический инструмент.
Безусловно, мы можем согласиться только с критикой критериев, положенных в основу систематизации составляющих заработной платы. Однако эта проблема скорее порождена сложностями технического характера в применении законодательной техники и проблемами логической взаимосвязи используемых терминов, чем системной ошибкой к подходу определения самой дефиниции — «заработная плата».
Первая из трех выделяемых законодателем частей заработной платы — это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы. То есть базовое и непосредственное встречное предоставление работодателя работнику.
Вторая — это выплаты компенсационного характера, призванные возместить работнику некий реальный или возможный ущерб или те неудобства, которые он может испытывать, выполняя данную работу. И, наконец, третья часть — это выплаты стимулирующего характера. Выплата первой части является безусловной обязанностью работодателя. В отношении компенсационных выплат тоже все достаточно прозрачно.
Как отметил ВАС РФ (п. 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 14.03.2006 N 106 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с взысканием единого социального налога»), компенсационные выплаты — это выплаты в возмещение физическим лицам затрат, связанных с исполнением ими трудовых обязанностей. Многие факторы, требующие компенсации, названы прямо в законе (радиоактивное заражение, особые климатические условия).
А вот со стимулирующими выплатами уже все не так однозначно. Одна из основных проблем, которые возникают на практике, — это определение случаев, когда выплата стимулирующих выплат — право, а когда — обязанность работодателя.
Понятие «стимулирующие выплаты»
На наш взгляд, правовая норма в части определения понятия «стимулирующие выплаты» страдает определенной размытостью. Обратимся к тексту нормы: стимулирующие выплаты — доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты. На наш взгляд, законодатель выделяет в стимулирующих выплатах две составные части.
Во-первых, доплаты и надбавки стимулирующего характера, а во-вторых, премии и иные поощрительные выплаты. Если в своих рассуждениях опираться на формальное толкование терминов и логику русского языка, то получается, что первое отличает от второго — цель и основание выплаты. Доплаты и надбавки выплачиваются с целью побудить работника к определенному результату, а премии и иные поощрительные выплаты — чтобы вознаградить за достигнутый результат.
На практике грань между этим двумя понятиями проводится незаслуженно редко.
Хотя, на наш взгляд, более четкий поход к терминологии позволил бы во много упростить взаимоотношение сторон трудового договора.
Например, работнику было бы однозначно понятно, когда он получает деньги «за наличие диплома», а когда для получения премии необходимо приложить усилия и иметь определенные результаты.
Условно можно определить эти выплаты как плату «за показатель» и плату «за результат работы». И тот и другой вид стимулирующих выплат встречается на практике достаточно часто. К первым, безусловно, относятся такие распространенные доплаты, как «премия за стаж работы» и «премия за образование». Со второй категорией сложнее. Как мы уже отмечали, для очень многих категорий работников невозможно определить однозначные, овеществленные критерии результата работы, и здесь «на помощь» приходят самые разные критерии, начиная с KPI и заканчивая «трудовым участием».
Политика работодателя
Мы не будем в рамках данной статьи рассматривать достоинства и недостатки тех или иных критериев выплаты премии, обратим внимание на другое. Перед работодателем, точнее перед руководителями юридического лица, всегда стоит соблазн: не только «привязать» размер оплаты труда к результатам деятельности организации, но и оставить себе возможность отказаться от выплаты премиальной части по тем или иным основаниям. Точнее, основание обычно одно и то же — снизить затраты организации на оплату труда. А вот причин у такого желания может быть множество. Иногда они носят объективный характер, связанный с рыночными механизмами (кризисы), но чаще являются следствием выбранной руководителями организации или ее владельцами инвестиционной политики.
В любом случае, прежде чем принимать такое решение, работодатель должен четко понимать, может ли он осуществить свое намерение. По сути, все стимулирующие выплаты можно условно разделить на две части.
Две части стимулирующих выплат
Первая из них — выплаты, привязанные к наличию неких объективных обстоятельств или действиям работника, вторая — по сути, произвольные действия работодателя, определяемые только его внутренней мотивацией. Соответственно, первая часть является составной частью системы оплаты труда и обязательна к выплатам, а вторая в систему оплаты не входит и представляет собой разовые действия работодателя.
Основной проблемой на практике является как раз разделение первого и второго. Стоит заметить, что проблема в данном случае носит не только правовой, но и экономический и психологический характер. Согласимся, что ни один человек при наличии выбора не будет заключать трудовой договор, не имея представления, какую оплату своего труда он получит. А злоупотребление выплатами «по произволу работодателя» зачастую создает именно такую ситуацию.
Поэтому для работодателя важно, с одной стороны, выстроить логически стройную систему оплаты труда, включающую в себя прозрачную систему премирования, а с другой стороны, оставить для себя определенную свободу действий в применении стимулирующих выплат. На практике далеко не всегда удается достичь этого баланса.
Два случая из практики
Рассмотрим два случая, когда на первый взгляд одинаковая выплата была совершенно по-разному квалифицирована судом (см. табл.). Мы сознательно выбрали дела, близкие по времени и рассмотренные в одной инстанции, чтобы максимально нивелировать влияние «местной практики».
Таблица
Судебные решения по искам о начислении премий
Премия — право работодателя | Премия — обязанность работодателя |
1 | 2 |
Определение Санкт-Петербургского | Определение Санкт-Петербургского |
Отказывая в удовлетворении исковых | Суд первой инстанции исходил из |
Что нам показывают два этих, казалось бы, очень близких случая?
1. Если вы в трудовом договоре указали, что работник находится на повременно-премиальной или сдельно-премиальной системе оплаты труда, а в локальных нормативных актах заложили конкретные показатели премирования, вы тем самым закрепили премию как составную часть заработной платы. По сути, работодатель в данном случае определяет для себя условия, при которых выплата премии становится его обязанностью.
В рассматриваемом судебном деле показателями для премирования были:
— квалификация;
— сложность и условия выполняемой истцом работы;
— количество и качество затраченного им труда;
— конечные результаты труда;
— финансовые возможности компании.
2. Если в трудовом договоре отсутствует указание на премиальную часть в заработной плате и отсутствуют критерии премирования, то такая стимулирующая выплата уже не может рассматриваться как обязанность, а превращается в право работодателя. По сути, каждая из таких выплат начинает рассматриваться как индивидуальный платеж, даже если она производится ежемесячно в одном и том же размере. Но, как уже говорилось выше, при таком подходе к выплате премии во многом теряется ее стимулирующий эффект.
В первом из приведенных нами судебных дел именно так и было. Положение о премировании содержало самые размытые из возможных формулировок, в трудовом договоре упоминания о премиальной части заработной платы также отсутствовали. Результат — отказ работнику в предъявленных требованиях.
Во втором деле работник, обратившийся в суд, доказал, что ни один из параметров премирования не изменился, показатели сохранились на том же уровне, что и в предыдущем периоде, когда он получал премию, а следовательно, и за текущий период премия должна быть выплачена. Суд согласился с такой точкой зрения.
Таким образом, отвечая на вопрос, поставленный в заглавии статьи, можно сказать следующее. При определении, является ли премия обязанностью работодателя, главными факторами признаются формулировки трудового или коллективного договора, а также локальные нормативные акты работодателя. При этом один из базовых элементов — указание в трудовом договоре на систему оплаты труда как содержащую премиальную часть — «повременно-премиальная».
Библиографический список
1. Лебедев В. Премиальная форма заработной платы // Кадровик. Трудовое право для кадровика. 2008. N 1.
С. Россол
Корпоративный консультант
Адвокатской конторы
«Калинин и партнеры»
Подписано в печать
16.07.2012
hr-portal.ru
Кому должны платить премию? Юридическая консультация
Переменная часть заработной платы включает премии. Они являются приятным дополнением к зарплате. Однако работодатели иногда находят возможности уменьшить размер премии или вообще не платить ее. В каких случаях это обоснованно? Поговорим об этом подробнее.
Работодатель поощряет
Премия – это один из способов материального стимулирования работника, поощрение по результатам труда (ст. 129 ТК РФ). Согласно положениям ст. 191 ТК РФ работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам.
По трудовому законодательству премии разделяются на два вида:
— поощрительные выплаты, являющиеся составной частью заработной платы и определенные системой оплаты труда в организации, выплачиваемые на регулярной основе;
— поощрения за успехи в работе, носящие разовый характер.
При этом следует отличать премию от материальной помощи. Так, если на выплату влияют, например, стаж работы, размер оклада, наличие почетного звания, отсутствие нарушений трудовой дисциплины, то она не является материальной помощью и относится к системе оплаты труда (Определение ВАС РФ от 20.08.2010 N ВАС-4350/10).
Статья 131 ТК РФ предусматривает, что выплата заработка производится в денежной форме в валюте РФ (в рублях). Локальный нормативный акт, предусматривающий стимулирующие выплаты, должен приниматься с учетом мнения представительного органа работников (ч. 4 ст. 135).
Критерии премирования
В зависимости от того, как составлен локальный нормативный акт, выплата премий может быть как правом работодателя, так и обязанностью. Если основания для ее начисления не определены однозначно, обязанность работодателя по выплате премий установить невозможно, есть только право на это. Другими словами, принятая в организации система премирования может лишь предполагать выплату премии на основании установленных конкретных показателей и условий, а не обязывать выплатить ее при достижении определенных результатов.
Если в трудовом договоре указан размер премии, но отсутствуют условия премирования и (или) ссылки на локальные акты, регулирующие выплату премий работникам, то в этом случае премия является составной частью заработной платы и должна быть выплачена в обязательном порядке (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 15.09.2009 N 12202, от 14.10.2010 N 33-5015/2010). Размеры доплат и надбавок стимулирующего характера, премий и иных поощрительных выплат на основании ст. 132 ТК РФ не ограничены и не связаны с оплатой труда в каких-либо особых условиях. Работодатель должен самостоятельно установить перечень оснований, условия и порядок выплаты этих сумм, а также их размер.
Данные положения должны быть закреплены в локальном нормативном акте, например в положении об оплате труда, коллективном договоре, соглашении (Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 14.09.2010 N 33-12682). В трудовом договоре с работником обязательно должна быть ссылка на локальный нормативный акт, предусматривающий условия и порядок премирования.
В положении о премировании должны быть указаны:
- — основания, показатели, условия премирования;
- — перечень выплат, на которые премия начисляется и не начисляется;
- — показатели (условия), при которых премия не выплачивается либо выплачивается в меньшем размере;
- — источник финансирования.
Основными критериями премирования могут являться:
- — интенсивность и напряженность труда;
- — своевременное, добросовестное, качественное выполнение трудовых обязанностей
- — качественное и оперативное выполнение важных заданий, поручений;
- — достижение определенных финансово-экономических результатов.
Если премия не предусмотрена трудовыми и (или) коллективными договорами, она может быть начислена на основании приказа (распоряжения) работодателя. Если в трудовом договоре работника и локальном нормативном акте отсутствуют условия об обязательной выплате премии в фиксированном размере ежемесячно, то работодатель вправе самостоятельно устанавливать размер премии (Определение Санкт-Петербургского городского суда от 15.04.2010 N 4755).
Взаимные обязательства
Если определенные показатели, установленные в локальном нормативном акте, не достигнуты, то работодатель вправе принять решение о неначислении премии либо о ее начислении в меньшем размере. Но такое решение должно быть обоснованным (Определения Московского областного суда от 07.10.2010 N 33-18979, Московского городского суда от 13.07.2010 N 33-16401).
Не начислить премию можно также в следующих случаях:
- — за нарушение правил внутреннего трудового распорядка, техники безопасности, требований охраны труда;
- — за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, предусмотренных должностной инструкцией;
- — за невыполнение приказов и распоряжений.
Полностью лишить работника премии можно и в случае, если он в течение периода, за который назначается премия, находился на больничном либо в отпуске. На основании ст. ст. 22 и 132 ТК РФ, зарплата каждого работника зависит как от количества затраченного труда, так и от сложности и качества выполняемой работы. Соответственно, больничный лист, отпуск не всегда могут служить основанием для уменьшения размера премии.
Также на размер и сам факт начисления/неначисления премии может повлиять дисциплинарное взыскание. За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в форме замечания, выговора, увольнения (ст. 192 ТК РФ). При наложении взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.
Работодатель в локальном нормативном акте может предусмотреть условие о том, что при наличии дисциплинарного взыскания премия не выплачивается в течение всего срока действия взыскания. В то же время трудовое законодательство не содержит прямых норм, запрещающих выплачивать работнику, имеющему дисциплинарное взыскание, премию, а также не устанавливает конкретных требований к содержанию локальных нормативных актов.
Если, исходя из трудовых (коллективных) договоров или локальных актов организации, выплата премий является обязанностью работодателя, но не была осуществлена, то организация может быть привлечена к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде.
Светлана Золотова, инспектор отдела кадров, преподаватель трудового права
Готовится урна для голосования.
spb.rabota.ru